望城區城市管理局2017年工作要點

時間:2018-12-28 編輯:范文亭

  望城管〔2017〕35號 

  關于印發《2017年望城區城市管理局工作要點》的通知 

局(大隊)屬各科室、各二級機構、各執法中隊: 

  《2017望城區城市管理局工作要點》已經局黨政聯席會議討論通過,現印發給你們,請認真組織實施。 

  長沙市望城區城市管理局     

  2017年4月6日   

 

 望城區城市管理局2017年工作要點 

  2017年是城管體制改革的攻堅之年,全區城市管理工作要緊緊圍繞加快建設更加美麗、強盛、幸福的名望之城的總體目標,著力建設更具魅力的文明城市,深入推進城管體制改革,不斷完善工作機制,加強城市管理標準化、智能化、法制化建設。以創新、務實的精神和作風來推動全區城市管理水平再上新臺階。 

  一、指導思想 

  深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省委、市委、區委城市工作會議精神,全面落實區第二次黨代會,第二次人大常委會部署,以建設省會長沙副中心為引領,牢固樹立精益求精、服務民生理念,以城管體制改革構建城管新模式為契機,進一步理順城管體制機制,促進城管各項工作深入推進,以整潔有序的市容環境、精致精美的城市品質迎接黨的十九大勝利召開。 

  二、工作目標 

      (一)局內工作體制基本理順。認真貫徹落實中央、省委關于推進城市執法體制改革改進城市管理工作的有關精神,穩步推進區城管執法體制改革,形成符合中央精神、符合望城區實際的城市管理和行政執法體制。 

      (二)工作機制更趨完善。以體制改革為契機,進一步完善考核考評、宣傳教育、督查督辦、經費管理、安全管理等體制機制,形成規范、高效的全區城市管理工作運行體系。 

      (三)市容秩序明顯改善。突出解決城市管理重點、難點問題和市民反映強烈的城市管理問題,通過嚴格的考核和精細化維護作業管理機制,實現從重點區域到背街小巷、從城區到城郊結合部市容秩序的明顯改善。 

      (四)城市品質不斷提升。強化示范建設,帶動品質提升,向先進城市看齊,強化“六位一體”提質改造思路,重點打造一批品質一流的示范項目,以重點項目促進城市品質整體提升,同時結合望城特色,建設具有地方特色的品質望城。 

  三、工作重點 

  (一)切實理順城管體制和機制 

      1.推動城管執法體制落地。全面落實中央和省市區有關城市管理執法體制改革文件精神和要求,推動我區城管體制改革方案落地生根。切實推動執法重心下移,加強街鎮一線城市管理執法工作。 

      2.理順內部管理體制。建立內部系統標準化管理體系,推行城管執法隊伍軍事化管理。調整局系統資金撥付方式,充分發揮屬地執法中隊積極性。建立局領導聯系中隊制度,加強對屬地執法中隊的管理。加強對城管信息平臺的管理,充分發揮城管指揮中心數字化平臺作用。 

  (二)科學統籌城管委辦公室工作 

  3.抓好城管月度考核,充分發揮考核指揮棒作用。積極對接市城管委,組織對接市對區城管考核工作。科學修訂區內城管考核辦法與細則,組織好區內城管考核。優化考核指標體系,科學設置百姓城管考核機制,充分調動干職工、市民群眾參與城市管理積極性;優化考核機制,科學劃分考核類別,研究將物業公司單列一類納入考核;進一步優化考核獎金設置方式,充分調動社區積極性。 

  4.抓好任務交辦督辦,落實各項城市管理工作任務。牽頭組織各項整治行動,及時交辦督辦各項整治任務,確保行動效果。認真做好市、區兩級交辦任務的整改落實。認真總結市對區檢查考核扣分問題并及時交辦督促整改,確保市對區考核問題不重復扣分。 

  5.抓好日常調度協調,確保區城管委安排的各項工作落實。牽頭組織好區內重大活動的環境整治工作,在關鍵時刻展示望城美好形象。協調解決城市管理中的疑難問題,圓滿完成各項整治任務。認真受理群眾投訴來訪以及媒體曝光事件的協調調度,并對相關問題進行及時回復。 

  (三)全面加強自身建設 

  6.加強制度建設,推進內部管理規范化。加快建立中隊及各下層機構報賬制度,統籌財務管理,提高財務工作效率。改進審批制度,建立統一的對外審批窗口,規范審批流程,建立集體審批聯席會議制度。 

  7.優化機構設置,切實理順內部工作機制。按照精簡統一效能的原則,改革內部機構設置。嚴格按照因事設崗的原則,對局系統人員進行科學調配,充分釋放整體活力。 

  8.加強隊伍建設,提高履職專業素養。堅持執法力量向一線傾斜,加強隊伍管理,健全人才選拔機制,注重抓好業務培訓,不斷改進執法方式,全面提升執法水平。建立輪訓常態化機制及隊伍軍事化管理模式。 

  9.加強黨建和黨風廉政建設,切實改進工作作風。科學制定年度工作計劃,切實抓好陣地和制度建設,規范組織生活,加強局系統支部管理,突出抓好“六長一霸”的專項整治。按照要求開好民主生活會,全面落實黨風廉政建設各項要求,找準廉政風險點,厘清三級責任清單,加強監督檢查,認真受理辦理信訪案件,確保群眾滿意度。 

  (四)不斷創新工作機制 

  10.創新目標管理機制。厘清屬地執法中隊與直屬中隊的職能職責,突出抓好拆違控違、渣土揚塵、餐廚垃圾、市容秩序四大主業,科學制定拆違控違、執法辦案等年度目標,并對年度目標進行合理分解。做到工作目標明確,分步實施到位。 

  11.創新協調調度機制。聯合交警、交通推進城市綜合管理執勤點建設,實現巡查常態化,切實提高路面見勤率。加強與區城管委成員單位的橫向聯系,積極協調,精心組織專項整治行動。建立聯席會議制度,定期對城管重大問題進行會商協調。 

  12.創新考核考評機制。加強全體干職工績效考核,將日常工作考核與重點工作考核相結合。加強對屬地執法中隊考核,科學設置年度考核指標,真實反應工作實際,獎優罰劣,注重考核成果運用。 

  13.創新經費管理機制。改革財政經費撥付方式,全面實行報賬制管理。在原有的財務管理會計組織結構基礎上進行會計層級結構的優化和重組,精簡不必要的層次結構,對財務會計開展方式進行重新分配,提高整個財務工作的工作效率。 

  14.創新宣傳引導機制。加強與宣傳部門合作,推介正面典型,樹立正面形象。及時向宣傳機構報送工作動態以及大型整治行動相關信息,爭取輿論支持,擴大溝通渠道,引導市民積極參與城市管理。 

  (五)全力服務項目建設 

  15.主動聯系服務。建立局領導聯工地、聯片區指揮部的制度,并明確專人,并加強與國土局、規劃局、環衛局、交通運輸局、市政局等單位的橫向聯系,主動構建城市管理對城市建設的“事前介入、事中監管、事后維護”模式,切實做好項目服務工作。變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。 

  16.修訂管理辦法。根據長沙市最新城市管理文件,完成亮化管理、戶外廣告管理、渣土管理等辦法的修訂工作。改革渣土、廣告、占道等審批制度流程,修改完善拆違控違八條斷然措施、七必拆等城市管理規范性文件。 

  (六)著力抓好示范創建 

  17.樹標桿、立典范。結合市對區考核樣本點,牽頭抓好示范小區、示范道路和示范社區建設。并明確示范小區、示范道路和示范社區建設標準,如綠化帶的密度、寬度、層次感,樹木花卉的高低錯落、季節變換,路沿石的長寬、材質,主干道的開口標準等等。 

  18.抓提質、促提檔。認真落實區委區政府工作報告的工作要求,認真辦理人大政協建設提案,力促城市品質提質升級。結合市對區考核標準,力促對老舊小區、農安小區進行提質提檔,補齊城市管理短板,促進城市管理整體水平提升。 

  (七)升級改造指揮平臺 

  19.升級日常管理軟件系統。規范使用執法辦案系統,優化執法工作流程,改變“手動”執法辦案現狀,提高執法辦案效率。利用現有平臺,開發辦公OA系統,促進無紙化辦公,科技化辦公。建立完善財務報賬系統、信訪投訴平臺、文明創建平臺以及內部績效考核系統。完善城管指揮平臺渣土子系統建設,逐步完成渣土車GPS定位系統的視頻對接,開發建設長沙市渣土管理信息平臺望城分平臺,實現與市全面對接,切實提高渣土管理信息化水平以及渣土管理審批的標準建設,加強渣土揚塵動態監管。 

  20.拓展指揮平臺功能。力促數字化城市管理向智能化升級,實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”,建設綜合性城市管理數據庫,推進公安三實數據網格化管理。強化行政許可、行政處罰、社會誠信等城市管理全要素數據的采集與整合,提升數據標準化程度。建立用數據指揮、用數據決策、用數據管理、用數據考核的新機制。 

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